Comprendre les textes administratifs

Les textes administratifs 

• Domaine de la loi et du règlement : typologie, caractéristiques et fonctions
• Les textes à valeur législative (ordonnance, loi, décret autonome)
• Les textes réglementaires (les différents décrets et  arrêtés, les circulaires interprétatives)
• La hiérarchie des normes juridiques : les liens entre tous ces textes
• Les textes internes à l’administration : typologie,  caractéristiques et fonctions
• Circulaires explicatives, notes, instructions, rapports, lettres en forme administrative et en forme personnelle
• Éléments communs (timbre, références, objet …)
• Les particularités de chaque texte : destinataires, type d’informations, fonctions

Connaître les différents plans des textes administratifs

• Textes législatifs et réglementaires : plans thématiques (champ d’application –dispositions)
• Rapports : plan argumentatif (situation, problèmes, propositions)
• Circulaires : plan analytique
• Lettres : plan chronologique

Les techniques de lecture active 

• La lecture de reformulation
• L’écrémage
• Le repérage
• La lecture d’approfondissement

Les techniques de prise de notes 

• La grille QQOQCCPP
• La prise de notes par mots clefs
• Noter les liens logiques entre informations

Comment lire un texte administratif ou la lecture de reformulation 

D’abord, se donner un projet de lecture 

• Prendre l’ensemble d’un texte
• Extraire une ou des informations précises

Puis, faire « parler » la mise en page du texte pour identifier 

• La nature du texte. Elle renseigne sur le type d’informations (une loi : des dispositions générales, un texte réglementaire : des dispositions concrètes permettant d’appliquer la loi, une circulaire interprétative : comment interpréter le règlement, une circulaire explicative : comment et pourquoi appliquer la réglementation …
• L’intitulé, les titres, sous titres, numérotations. Ils  renseignent sur le contenu et sur l’organisation du texte
• Les visas ou les références. Ils  permettent d’identifier les liens avec d’autres textes (quel texte modifie, abroge ou complète quel autre texte de même nature, quel article de   loi fait l’objet d’un décret d’application …)
• Choisir la technique de lecture sélective en fonction de son projet  et de la  mise page pour  aller à l’essentiel
• Ne jamais commencer par une lecture intégrale, quel que soit son projet de lecture
• Si l’objectif est de comprendre l’ensemble du texte appliquer la technique d’écrémage pour en dégager la structure (plan et  informations importantes).
• Si l’objectif est d’extraire des informations précises appliquer la technique de repérage pour localiser les informations recherchées
• Prendre des notes (sans recopier des extraits du texte)
• Relire ses notes et les organiser en fonction de son objectif
• Lire attentivement pour comprendre les informations générales identifiées à l’étape précédente
• Appliquer la lecture d’approfondissement
• Noter les informations permettant de comprendre les informations générales (Cf. techniques de prise de notes)
• Relire ses notes pour comprendre
• Éventuellement, rédiger à partir du plan (étape 3) et des notes (étape 5) pour intégrer l’information recueillie ou la transmettre à un destinataire